Международная комиссия

по урегулированию

неправительственных споров

+7 (863) 240 42 52
+7 (919) 874 34 86
+7 (918) 553 11 64
 
 

Доклад председателя "Международного Арбитража ICSNGD" на семинаре - совещании в администрации Кавказских Минеральных Вод г. Ессентуки

«Международная комиссия по урегулированию неправительственных споров» создана в целях реализации программы по продвижению Российской системы международных арбитражей и защите прав русскоговорящего населения за рубежом. Для успешной интеграции программы в мировое экономическое и гуманитарное пространство она реализуется в совместном проекте Европейского Сообщества, Международного Парламента «За безопасность и мир», Президиума Европейского форума мира.
Необходимость создания этого рабочего органа вызвана тем, что продвижение демократических преобразований в мире невозможно без совершенствования и наиболее возможной унификации существующих национальных систем судебной власти, выработки действенных механизмов урегулирования межнациональных, межэтнических, межконфессиональных и других конфликтов, реального обеспечения защиты прав человека.
Все сказанное относится не только к постсоветским государствам, где демократические преобразования уверенно набирают силу, но и к государствам «запада», где наметились тенденции ослабления устоявшихся систем правосудия, предвзятость, ангажированность судей, применение т.н. «двойных стандартов».
Известно, что с начала IX века в мире между коммерческими арбитражами идет незримое соперничество, которое сегодня демонстрирует значительный перевес в сторону западных судов. Эта ситуация объективна в силу почти векового отставания, когда российская юридическая мысль была лишена достойного представительства на мировом экономическом пространстве. Исключением являются Морская Арбитражная Комиссия и Международный Коммерческий Арбитражный Суд при ТПП РФ, хотя это исключение только подтверждает правило.
Понятно, что засилье западных арбитражей в сфере международной торговли существенно осложняет позиции российских субъектов внешнего товарооборота. Наглядно это продемонстрировало дело компании «Нога» против России, когда западные суды применяли обеспечительные меры к ненадлежащим субъектам, а также незаконное задержание российских моряков в Нигерии, аресты российских судов в Турции и многие другие факты.
Так, например, если в контракте конкретно не оговорен Арбитраж, в случае возникновения спора, спор считается подсудным исключительно одному из западных арбитражей.
Налицо необходимость   создания и становления в мировом экономическом пространстве национальной Российской авторитетной, мобильной и объективной системы разрешения споров, не подверженной давлению западных политических и экономических приоритетов.
Сегодня в нашей стране продолжается процесс демократических преобразований, укрепления малого и среднего бизнеса, роста внешнего товарооборота, расширения его географии. Этот процесс, несомненно, затрагивает и судебную сферу.
Одним из важнейших направлений судебной реформы в Российской Федерации является участие народа в отправлении правосудия. В уголовном процессе это направление получило развитие в форме судов присяжных, в гражданско-правовой сфере – арбитражное производство, третейское производство, медиация (примирительные процедуры), консилиация.
На юге России, а в особенности на Кавказе исторически высок авторитет норм обычного права. Мнение авторитетных, людей – старейшин на Кавказе, как правило, было решающим.  Именно поэтому, внедрение примирительных процедур, находит понимание в Северо-Кавказском регионе.
Нужно отметить, что институт альтернативного разрешения споров еще не получил должного развития в России, хотя темпы, которыми он развивается, показывают, что недалеко время, когда международные коммерческие арбитражи с пропиской в России станут не менее авторитетными, чем Гамбургский, Женевский, Парижский, Гаагский, Стокгольмский и другие.
Международная Комиссия сегодня решает  эту и ряд других, близких к ней задач.
В результате проведенных исследований нами поставлены приоритетные краткосрочные задачи развития национального Российского арбитража в мире. Определены наиболее активные государства, в которых работают партнеры российских предприятий по внешнеэкономической деятельности и в этих государствах открыты представительства Комиссии. Сегодня они успешно работают в ряде развитых государств. В их числе Великобритания, Германия, Израиль, Канада, США, Украина, Франция, Чехия, Черногория, и Абхазия.
 Для того чтобы оказывать не только методическую, но и практическую помощь Российскому бизнесу за пределами России, в рамках Комиссии организован и  работает постоянно действующий суд «Международный Арбитраж», штаб-квартира которого находится в штате Вашингтон. Ведение Международного реестра судей осуществляется в Страсбурге.
Приемные суда располагаются в Вашингтоне, Дюссельдорфе, Киеве, Лондоне, Москве, Одессе, Праге, Подгорице, Ростове-на-Дону, Санкт-Петербурге, Тель Авиве, Торонто, Сухуме.
Нужно сказать, что пока их работа сводится к тому, чтобы интегрировать в среду субъектов внешнеторгового оборота Российскую альтернативную систему разрешения споров, включать в контракты арбитражную оговорку Международной комиссии.
Дело делается и уже все менее скептицизма в отношении к российской арбитражной системе. Так менее, чем за полгода существования «Международного Арбитража» им были рассмотрены дела, с участием как резидентов, так и нерезидентов РФ. В их числе ENJ Сorporation, Доно-Кубанский речной регистр, Staff Centre Shipmanagement, Ростовский порт, Shipping Madison Limited, «Ильичевсквнештранс»,  Shipping Technology Agensies Limited, «Bridport Alliance Corp.» ООО «Трансэкспедитуголь», NEOSPEED Limited,  CHEMICALCOM DYO BUCHAREST, промышленная палата Черногории и другие. При этом две трети дел не слушалось по существу в судебном заседании, а закончилось на стадии медиации.
Большой интерес к сотрудничеству с Международной Комиссией в плане арбитражного сопровождения выразили потенциальные инвесторы из Великобритании. В Лондонскую приемную обратились инвесторы, желающие вкладывать средства в сельское хозяйство юга России. Опасаясь за свои деньги, англичане согласились заключать инвестиционные контракты только при наличии нашей арбитражной оговорки.
Деятельность Интеграционной Коллегии Международной комиссии вносит свою лепту в интеграцию  российского бизнеса в Международные институты. Так,  руководитель представительства Комиссии в Великобритании Серж Фостер является членом рабочей группы по вступлению России в ВТО.
Деятельность международной системы альтернативного разрешения споров требует наличия квалифицированных кадров в области гражданского, международного права, арбитражного производства, медиаторства, консилиации. Подготовка таких специалистов сегодня одна из первоочередных задач. Она осуществляется на базе Российской Академии права, Санкт-Петербургского государственного университета, Ростовского института управления, бизнеса и права. К этой работе привлечены ведущие специалисты юридических ВУЗов Москвы, Санкт-Петербурга, Киева, Одессы.
 Решением конфликтов на религиозной, национальной, этнической почве, миротворческой деятельностью, занимается «Межэтническая Коллегия» Комиссии. В рамках этой Коллегии работает «Совет Миротворцев». В его состав входят известные ученые, врачи, деятели культуры и искусства из многих стран мира. По существу он является ассоциацией посредников. Деятельность «Совета Миротворцев» направлена на поддержание мира и стабильности на планете, искоренение причин зарождающихся конфликтов. Для разрешения конфликтов такого рода приходится проводить работу по поиску первопричин и направлению конфликта  в русло обычного экономического спора, решать который призваны как федеральные арбитражные суды, так и альтернативные органы разрешения споров, работающие при комиссии.
Для участия в международной программе противодействия терроризму и религиозному экстремизму в рамках Межэтнической Коллегии создан и работает Межконфессиональный Совет. Сегодня в его состав входят представители более 720 религиозных объединений Юга России. Их число постоянно пополняется за счет вхождения представителей всех без исключения конфессий.
Важнейшим направлением работы Комиссии является правозащитная деятельность, которую осуществляет Коллегия по гражданским правам. Специалисты Коллегии работают в том числе и на территории непризнанных государств – в  Абхазия, Аджарии, Приднестровье и др.
Немало фактов нарушения прав (русскоязычного меньшинства) зафиксировано в развитых государствах, таких как Франция, Канада, Великобритания, США и др. в этих случаях позиция руководства Международной Комиссии непримирима. Она предполагает равные права для всех людей на планете и не приемлет применения двойных стандартов, как это пытаются делать США и их союзники.
«Международная комиссия по урегулированию неправительственных споров» сегодня является реальным инструментом современной Российской демократии, позволяющим формировать позитивное общественное мнение о российской правовой системе. Она реально воздействует на  современное общество, пропагандируя принципы гуманизма, толерантности и согласия.

 

С. Марковский